宾县第十八届人民代表大会第一次会议开幕

历史的画卷在奋勇前进中舒展,时代的华章在砥砺前行中续篇。12月28日下午,宾县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕,来自全县各条战线的人大代表带着从各地履职的收获,齐聚一堂,为建设绿色、美丽、富裕、平安、兴旺现代化新宾县建言献策,共绘美好蓝图。宾县第十八届人民代表大会实有代表249名,今天出席会议代表243名,符合法律规定,可以开会。
会议由大会主席团常务主席石喜瑞主持。
这次会议的执行主席是:(按姓名笔画为序)
王大军、王宏大、王羡(女)、车颖超(女)、石喜瑞、祁彦勇、朱振博、张戈胜、张丛林、陈兆江、吴迪、杨威(女)、肖春生、李莹(女)、陈艳荣(女)、周长生、赵洪臣、徐文辉。
王大军、王羡、车颖超、石喜瑞、张戈胜、陈兆江、杨威、李莹、陈艳荣在主席台前排就座。赵洪臣同志代表县政府向大会报告工作,报告共分三个部分。过去五年工作回顾、今后五年工作总体构想、2022年重点工作安排。
赵洪臣指出,过去五年,是宾县振兴发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国内外形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,严格执行省市和县委决策部署,紧紧依靠全县人民,团结一心、奋勇向前,在大战大考中奋楫破浪,在攻坚克难中勇毅前行,跑出了宾县速度,改变了家乡容颜,开创了宾县发展又一个黄金期,交出了一份奋力书写建设社会主义现代化新宾县的精彩答卷。
脱贫奔康取得全面胜利。全县2871户、6116名贫困人口全部稳定脱贫,5个贫困村全部出列。项目投资保持高位运行。五年来,先后引进项目128个,协议引资额409亿元。2019年,宾西开发区在国家级经开区考核中上升73位,取得建区以来最好成绩。2020年县域经济综合排名重回全省十强。2021年前三季度,县域经济综合实力位列全省第六,主要经济指标位居全市九县(市)第一。产业发展基础更加坚实。粮食年产量始终保持在20亿斤以上,蔬菜、中草药、食用菌等经济作物发展到16万亩,培育高新技术企业21家,规上工业企业发展到53家。英杰风景区成功创建4A级旅游区,香炉山晋升国家级森林公园。获评全省唯一首批国家级创新型县、国家级雪花肉牛产业集群示范县。城乡面貌发生瞩目变化。改造老旧小区45个,修建迎宾路、振寰路等主次干道39条,设置隔离带4100延长米,安装街路门牌11608个。新建畜禽粪污收集点142个、村级垃圾分拣中心143个,农村生活垃圾、畜禽粪污收转运体系初步建立。农村改厕6480个,绿化村屯186个、道路242公里,友联村等4个村被评为全国文明村,连续两届获得省级文明城市殊荣。民生福祉实现新的提升。民生累计投入166亿元,占一般公共预算支出的87.8%。和谐稳定大局持续巩固。成功抵御多轮次新冠肺炎疫情侵袭,及时应对台风、暴雪、洪水、冻雨等自然灾害,有效化解信访积案692件。政府自身建设全面加强。办理人大代表建议352件、政协委员提案243件,办复率100%。
赵洪臣说:历尽艰辛成此景,唯有奋斗多壮志。我们取得的每一点收获都沁润着汗水,每一份成绩都凝聚着心血,每一次进步都蕴含着拼搏。五年来,为了应变局、育新机,多少个日日夜夜,我们宵衣旰食、秉烛夜战!五年来,为了拼晋位、保园区,多少次通宵达旦,我们无怨无艾、承压奋进!五年来,为了战疫情、赢灾害,多少回餐风啮雪,我们心手相牵、义无反顾!成绩来之不易,绝非一人之功。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协集智献力、关心支持的结果,更是全县广大干部群众凝心聚力、拼搏奋斗的结果。在此,我代表县政府向关心、支持、参与宾县发展建设的人大代表、政协委员、驻县官兵和社会各界人士致敬,为我们可亲、可敬、可爱的干部职工、人民群众点赞、喝彩!
赵洪臣强调,“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我县实现高质量发展的关键五年。按照县十七次党代会的决策部署,未来五年,全县经济社会发展的总体思路是:
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对黑龙江重要讲话重要指示批示精神,坚决执行党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署、工作要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为动力,以开创宾县人民更加幸福美好新生活为根本目的,统筹发展和安全,坚定不移实施“三县四地”发展战略,推动县域经济全市当龙头、全省争一流,努力打造绿色、美丽、富裕、平安、兴旺现代化新宾县。
赵洪臣强调,开创宾县人民更加幸福美好新生活,就是要通过五年努力,在建设绿色宾县上实现新突破,让人民群众的环境更优良;开创宾县人民更加幸福美好新生活,就是要通过五年努力,在建设美丽宾县上绘出新画卷,让人民群众的心情更愉悦;开创宾县人民更加幸福美好新生活,就是要通过五年努力,在建设富裕宾县上迈上新台阶,让人民群众的“口袋”更富足;开创宾县人民更加幸福美好新生活,就是要通过五年努力,在建设平安宾县上达到新高度,让人民群众的安全更牢靠;开创宾县人民更加幸福美好新生活,就是要通过五年努力,在建设兴旺宾县上开启新篇章,让人民群众的日子更红火。
赵洪臣强调,2022年是新一届政府的开局之年,必须高点定位、大干快上,确保各项工作实现开门红,在千帆竞发、竞相发展中抢得先机、赢得未来。全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,固定资产投资增长12%左右,一般公共预算收入增长7%左右,规上工业总产值突破百亿大关,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
赵洪臣强调,实现上述目标,重点要抓好以下七个方面28项工作:即全力以赴强实体稳增长、转型升级提质效促发展、锐意进取重改革优环境、统筹融合抓建管美城乡、坚持不懈惠民生增福祉、坚守底线筑屏障保安全、驰而不息转作风提效能。要精准开展招商引资、快速推进项目建设、全面促进消费扩容、调整结构做强工业、提质增效做精农业、融合发展做优现代服务业、毫不动摇做活民营经济、深化开发区体制机制改革、深化“放管服”改革、深化营商环境改革、高水平推进城镇建设、高标准完善城乡功能、高效率疏通城市堵点、高质量整治城乡环境、高起点推进乡村振兴、全力实现更高质量就业、着力提高医疗服务水平、倾力加快教育事业发展、竭力增强社会保障能力、大力发展文化体育事业、尽力办好惠民利民实事、坚决守住生态红线、坚决守住安全生产“生命线”、坚决守住疫情防控防线、切实提高政治三力、扎实推进依法行政、大力弘扬实干作风、永葆清正廉洁本色。陈艳荣同志受县十七届人大常委会的委托,向大会报告工作。
陈艳荣指出,十七届人大常委会任期以来的五年,是宾县人大常委会全面贯彻落实中央、省市和县委会议精神的五年,是全体代表躬身践行宪法誓言的五年,也是人大工作坚实迈向高质量发展的五年。五年来,听取审议“一府一委两院”专项工作报告49项,开展专题询问1项,开展专题调研7项,执法检查、视察35次,作出决议、决定50项,提出审议意见36项,任免国家机关工作人员245人次,圆满完成了十七届人大常委会确定的各项目标任务。
陈艳荣强调,回顾五年的工作,我们深刻体会到:依靠党的领导是人大工作把握正确方向的根本保证、回应社会关切是人大工作履职为民的基本遵循、强化持续监督是人大工作取得实效的有力举措、发挥代表作用是实现人民当家作主的重要途径、勇于担当作为是推动人大工作创新发展的不竭动力。
陈艳荣强调,宾县第十八届人大常委会即将选举产生,新一届人大常委会将站在新的历史起点上,全面落实县十七次党代会提出的做强工业强县、农业特色县、旅游名县,建设哈东产业集聚地、特色农业大基地、服务城乡示范地、旅游康养目的地,推动县域经济全市立排头,全省争一流,努力打造绿色、美丽、富裕、平安、兴旺现代化新宾县的目标和任务,全面担负起宪法法律赋予的职责,为实现党代会提出的新目标新任务贡献人大新的力量。
陈艳荣强调,十七届人大常委会建议,今后五年主要做好五个方面工作。坚持党的领导,把握人大政治方向。主动在大局中有所作为,在贯彻落实县委重大决策部署上聚焦发力,时时处处维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,高质量完成县委交给的各项任务。坚持改革创新,活化代表履职方式。以改革创新的思维,打造代表履职服务中心新平台,不断提高代表履职服务保障水平。坚持服务大局,注重监督工作实效。紧扣影响我县改革发展稳定、乡村振兴和法律法规实施等方面的突出问题,找准履行监督职能与服务中心工作的切入点和结合点,锲而不舍、积极作为,善作善成、务求实效。坚持履职为民,激发代表自身活力。努力提高代表为群众代言、为人民履职、为百姓排忧的能力和水平。健全闭会期间代表活动的组织、保障机制,激励代表在推动宾县发展的伟大事业中建功立业。坚持从严要求,提升自身建设水平。确保常委会科学决策、民主决策、依法决策,使人大工作永葆创新发展的生机与活力。
陈艳荣强调,潮起海天阔,扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情,依法履职,开拓进取,不忘初心,继续前行,不断开创人大工作新局面,为打造绿色、美丽、富裕、平安、兴旺现代化新宾县作出新的更大贡献。
会上,县人民法院代院长田晓辉同志作宾县人民法院工作报告;县人民检察院代检察长李悦同志作宾县人民检察院工作报告。会议还书面下发了宾县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算(草案)的报告、2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划(草案)的报告、县十七届人大六次会议代表建议办理情况的报告。通过了《选举和表决办法》(草案),公布了主席团一次会议议定的事项,听取了关于选举事项的说明。
会议以视频会议形式召开,各单位、各部门主要负责人在分会场以云视讯形式参会。(记者高伟)

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